當今經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，對(duì)電力需求愈加強烈，國(guó)家各省份地方國(guó)有資産委員會(huì)開(kāi)始加大對(duì)能(néng)源電力的投資，通過(guò)收購、重組、新建等方式組建國(guó)有地方能(néng)源集團、發(fā)電公司。

由于這(zhè)些新成(chéng)立的集團公司往往都(dōu)是自下而上創建，很容易對(duì)安全生産标準化建設産生錯誤的認知和做法。

普遍現狀

由于新組建的組織及管理帶有很強的原公司屬性，經(jīng)營管理一般都(dōu)照搬原有模式，造成(chéng)把公司層級該管該做的事(shì)情下放到了基層，沒(méi)有履行安全管理主體責任的情況。

很顯然，這(zhè)些平台公司的組織模式、管理模式已經(jīng)不能(néng)适應當下安全生産管理要求，國(guó)有地方國(guó)企的主要負責人、分管負責人不得不站在責任主體、盡職免責、失職追責以及行政、刑事(shì)處罰等方面(miàn)思考全方位加強安全生産管理工作。特别是以全員安全生産責任制爲核心，以安全生産标準化建設爲抓手的組織體系和管理制度體系的完善和健全。

正和通過(guò)對(duì)大量客戶調研和方案落實，歸結出針對(duì)安全生産标準化建設三個方面(miàn)的誤區：

●認識認知

認爲隻是安環部的事(shì)，認爲隻爲應付檢查。

●建設實施

不清楚怎麼(me)做，不清楚開(kāi)展流程和對(duì)應内容，不清楚重難點是什麼(me)，不清楚如何成(chéng)體系的解決安全生産中的問題。

●體系執行

建立好(hǎo)的安全管理體系不能(néng)良性運轉，風頭一過(guò)又打回原形。

建設建議

加強全員培訓宣導

特别針對(duì)主要負責人、主要管理經(jīng)營層，以安全生産法、事(shì)故案例等内容進(jìn)行培訓，徹底轉變錯誤的思想認識。

開(kāi)展"走出去，請進(jìn)來"學(xué)習交流

到同類型的先進(jìn)企業進(jìn)行走訪調研、考察借鑒，依托自身資源接洽學(xué)術團體、科研院校進(jìn)行交流研讨。邀請行業專家、同行、咨詢團體、行業協會(huì)等到企業内部實地調研交流。形成(chéng)适應于企業自身的安全生産标準化建設的思路和方法論。

邀請三方咨詢機構專項強化

以法律法規、行業标準爲背景，結合企業實際情況，從目标職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隐患排查治理、應急管理、事(shì)故管理和持續改進(jìn)8個體系進(jìn)行對(duì)标創建并落地嚴格執行。

建立全員安全生産責任制

以安全生産副總、生産業務部門組成(chéng)的保障體系；

以安委會(huì)、安環部、部門安全員、班組安全員爲網絡的監督系統；

以辦公室、人力資源部、财務部等部門組成(chéng)的支持體系；并且與行政體系、監督考核體系密切挂鈎。

營造安全責任清單對(duì)應的檢查考核、失責追責的安全生态，形成(chéng)人人安全管理、人人安全執行的良好(hǎo)氛圍。

地方國(guó)營發(fā)電企業标準化建設是個持續性的工作，需要先規劃再搭建，一步一個腳印，确保企業真正做到安全生産，生産安全，企業持續經(jīng)營才有根本的保障。

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